ظاهراً پس از کشمکشهای فراوان بین نمایندگان مجلس، شورای نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام و سایر نهادهای بالادستی، پیشنهاددهندگان طرح واردات خودرو به کشور تصمیم گرفتهاند که در راستای اقناع مسئولان، باز هم از مواضع اولیه خود عقبنشینی و میزان واردات خودرو را براساس میزان ارز تاییدشده توسط شورای رقابت مشخص کنند.
نماینده مردم سنقر در مجلس با اشاره به روندی که باعث شد نمایندگان موضوع واردات خودرو را به عنوان یک اولویت جدی دنبال کنند، گفت: «بعد از تشکیل مجلس یازدهم در کنار راهبردها و برنامهریزیهای کلانی که مجلس پیگیری میکرد، ۲ رویکرد کلی در دستور کار نمایندگان قرار گرفت: یکی بهبود وضعیت معیشت مردم و دیگری نیز مقابله با انحصار، رانت و هر گونه مفاسد اقتصادی. کاستیها، نوسانات و معضلات بازار خودرو یکی از حوزههایی است که هم به معیشت مردم مرتبط است و هم ردپای رانت، انحصار و برخی مفاسد در آن به چشم میخورد.»
حسینیکیا در ادامه افزود: «بر این اساس نمایندگان بهدنبال راهکاری میگشتند تا از یک طرف رقابت مناسبی در بازار خودرو شکل بگیرد و از این طریق سطح کیفی و ایمنی خودروهای داخلی افزایش یابد، ضمن اینکه توازن لازم در عرضه و تقاضا در بازار خودرو ایجاد شود. به هر حال زمانی که امکان افزایش تولید و عرضه خودرو در داخل فراهم نیست، طبیعی است که باید از طریق واردات، اقدام به ایجاد توزان در بازارهای داخلی کرد.»
او ادامه داد: بر این اساس نمایندگان ایده واردات خودرو را که ذیل ماده ۴ طرح ساماندهی بازار خودرو ایجاد شده بود، انتخاب کردند تا از این طریق تحرک مناسبی در بازار خودرو ایجاد شود. علیرغم برخی مخالفتهای جدی که در آغاز وجود داشت، مجلس بر خواسته خود که مبتنی بر رویکردهای کارشناسی، اصول علم اقتصاد و نظامات کلی بازارها شکل گرفته بود، پافشاری کرد و درنهایت نقشه راه قانونی برای واردات خودرو را تصویب کرد.»
نایبرئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس در پاسخ به این پرسش که در حال حاضر طرح در چه مرحله قرار دارد و چه زمانی وارد صحن میشود؟ گفت: «مصوبه واردات خودرو در اولین هفته بعد از پایان تعطیلات مجلس در صحن مطرح خواهد شد تا نمایندگان در خصوص آن تصمیمگیری کنند. در حال حاضر رایزنیهای لازم هم با شورای نگهبان و هم شورای عالی نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام صورت گرفته است تا طرح بدون ایراد مراحل تصویب نهایی را طی کند.»
راهکارهای مجلس برای رفع ایرادات شورای نگهبان
حسینیکیا درخصوص مهمترین ایرادات شورای نگهبان در موضوع مصوبه واردات خودرو گفت: «نگرانی جدی شورای نگهبان درخصوص مسئله استفاده از منابع ارزی برای واردات خودرو است. درواقع نهادها نظارتی نگرانند تا ارزهای کف بازار جمعآوری و برای واردات خودرو تخصیص داده شوند. البته شورای نگهبان اشکال جدی به مصوبه مجلس درباره واردات مشروط خودرو وارد نکرده و بیشتر ایرادات شکلی یا ایراد در نحوه نگارش متن مطرح است. مسئله مغایرت با قانون اساسی در این میان مطرح نیست.»
این نماینده درخصوص راهکار مجلس برای حل ایرادات شورای نگهبان اعلام کرد: «قبلاً اشاره شده بود که ارزی که برای واردات تخصیص داده میشود، غیر منشأ باشد و هرگونه ارزی که در خارج از کشور در قالب سپردهگذاری و … ایجاد شده باشد، میتواند برای واردات خودرو به کار گرفته شود. اما بعد از اشکال شورای نگهبان، طی مشورتهایی که با مدیران بانک مرکزی صورت گرفت، این گزاره به ارزی که منشأ آن مشخص باشد، تغییر پیدا کرد.»
او افزود: «یعنی افراد و شرکتهایی که قصد واردات خودرو با استفاده از ارزهای خارجی را دارند، باید منشأ ارز مصرفی خود را به بانک مرکزی اعلام کنند. البته این روند شفافسازی با استفاده از سامانه های آنلاین صورت خواهد گرفت و تأخیری در سرعتبخشی به واردات ایجاد نخواهد کرد. درواقع نمایندگان با استفاده از این جهتگیریها بهدنبال شفافسازی بیشتر هستند نه اینکه در روند تجارت کشور بروکراسی تازهای ایجاد کنند.»
نماینده سنقر در مجلس در خصوص ایرادات هیئت عالی مجمع تشخیص مصلحت نظام یادآور شد: «شورای عالی نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام نیز مصوبه کمیسیون در خصوص واردات خودرو را از حیث اخلال در مدیریت منابع ارزی کشور با بند ۷ سیاستهای کلی تولید ملی و تبصره ۲ ماده ۴ را از حیث ایجاد تداخل بین عملکرد شورای رقابت و برخی دستگاههای اداری، مغایر بند ۱۴ سیاستهای کلی نظام اداری ارزیابی کرده است. مجموعه این موارد در کمیسیون صنایع مجلس در دست بررسی است تا مکانیسم لازم برای رفع این ایراد نیز پیشبینی شود.»
حسینیکیا در پاسخ به پرسش دیگری در این خصوص که آیا موافقت وزارت صمت برای اجرای این مصوبه بهطور کامل اخذ شده است؟ گفت: «همان طور که میدانید، وزیر صمت در ابتدا نسبت به طرح ابراز مخالفت کرده بود، اما بعد از بحث و تبادل نظر با نمایندگان عضو کمیسیون و شنیدن استدلالهای آنان، موافقت خود را با این طرح اعلام کرد.»
***
شما میتوانید جدیدترین اخبار خودرو را در بلاگ دیوار مطالعه کنید